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上海自考网> 试题题库列表页> 38.试述当代美国行政组织改革中政府职能市场化的主要做法。

2016年4月行政组织理论

卷面总分:100分     试卷年份:2016    是否有答案:    作答时间: 120分钟   

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38.试述当代美国行政组织改革中政府职能市场化的主要做法。


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行政组织结构纵向分工的基础是

  • A、职能制
  • B、统一制
  • C、层级制
  • D、会议制

在我国机构改革的“三定”方针中,处于基础地位的是

  • A、定职能
  • B、定级别
  • C、定机构
  • D、定人员编制

39.为解决行政审批制度改革中仍存在的选择性放权、名放实不放、明放暗收等问题,某省2013年开始推行“权力清单制度”改革:

一是全面清权。对照法律法规及“三定”方案,结合工作实际、群众要求及行政审批制度改革情况,认真梳理各部门及内设机构的主要职能。对于各部门之间相互交叉的行政职权进行统筹调整,理顺关系,防止推诿扯皮。

二是减权放权。对于没有法律法规依据的行政权力,直接取消;对于虽有法律法规依据、但不符合改革精神和发展实际的行政权力,予以严格管理;将直接面向基层、量大面广、由地方行使更方便有效的行政权力,一律下放给市县;将可以转移给事业单位或社会组织行使的行政权力,予以转移等。

三是按图行权。在优化行政流程的基础上编制履职流程图,规范自由裁量权,防止制度在执行环节变形走样。

四是公开晒权。公开每项权力的授予依据、名称编号、办事流程、责任单位、监督电话等信息,打造集行政审批、行政处罚、民意征集、效能监察为一体的行政权力公开运行平台。

问:(1)本案例体现了行政组织权力关系的哪些变革?(4分)

2)结合案例材料,分析制度条件对行政组织的影响。(10分)


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